Наш ответ кризису, по задумке властей, - снижение государственного гнета
на малый и средний бизнес. Президент Дмитрий Медведев запретил
внеплановые проверки предпринимателей без санкции прокурора. Вроде как
стало проще бизнесменам подключаться к электросетям. Депутаты Госдумы на
прошлой неделе в первом чтении утвердили мораторий на арест
подозреваемых в экономических преступлениях. Жизнь бизнесменов
становится проще? Как бы не так. Председатель движения «Бизнес
Солидарность», сама предприниматель, Яна Яковлева рассказала, как
чиновники обходят прокурорские запреты и придумывают новые способы
отъема денег у бизнесменов.
«У НАС ПРЕЗУМПЦИЯ ВИНОВНОСТИ»
-
Яна Викторовна, впервые за многие годы власти заботятся о бизнесе не
только на словах, но и на деле. Предприниматели вздохнули с облегчением?
-
Кто-то из бизнесменов, возможно, на самом деле почувствовал
послабление. Полтора года назад пожарные, санэпидемстанция и другие
контролирующие органы шерстили предпринимателей без остановки. Но это
правда - в последнее время внеплановых проверок стало значительно
меньше. Но те, что все-таки проходят, далеко не всегда законны.
-
То есть лазейку всегда можно найти?
- Обратились ко мне на днях
предприниматели из Башкирии. Открылся торговый центр в Салавате.
«Челноки» выставили на продажу куртки, брюки, кепки - какой еще товар в
ходу у предпринимателей малого бизнеса? Перед 8 Марта пришла внеплановая
проверка пожарной инспекции и закрыла торговый центр. Получается, люди
закупили товара перед праздниками в надежде на приличную выручку, а их
выкинули на улицу.
- Ну причина-то была для этого?
- Рядом
с Салаватом живет фермер-сутяжник. От его имени пожарные получили
заявление о нарушениях в торговом центре - появился формальный повод для
внеплановой проверки. Но когда разгорелся скандал вокруг торгового
центра, выяснилось: фермер заявления не писал, подпись не его. Пожарные
считали, что этого никто не заметит - фермер все время жалуется.
Получается, чиновники всегда найдут уловку, даже готовы на подлог, чтобы
выполнить свои задачи.
- Но это подсудное дело!
- Были бы
суды адекватные, контролеры не решались бы на подобные действия. Судьи
зачастую идут на поводу у властей. Считаете, что инспектор ГИБДД
несправедливо отобрал водительские права? Искать правду в суде
бессмысленно - судьи встанут на сторону гибэдэдэшников. У нас презумпция
виновности гражданина. Что уж тогда говорить о бизнесменах. Вы поймите,
в суде не слушают аргументы - в суде судят. У нас вообще кровожадность
чиновников необычайная.
«ДЕСЯТКИ ФИРМОЧЕК РЯДОМ С ГОССТРУКТУРАМИ»
-
Почему у чиновничества потребительское отношение к бизнесу?
-
Все зависит от желания и возможностей. Ну с желанием все понятно -
деньги нужны всем. Если бизнесмен зарабатывает деньги, значит, они у
него есть. Почему бы его тогда не избавить от капитала?
- Но я
как предприниматель плачу налоги...
- Налоги - это государству. А
каждому представителю власти хочется свою долю поиметь от ваших
доходов. И вот тут пора поговорить о возможностях.
Контролирующие
органы сами для себя пишут законы и нормативные акты. Это возможность
нас нагибать. На каждый бизнес, с которого можно взять деньги, вводятся
новые ограничения, а к новым ограничениям прилагаются новые структуры.
Человек зарегистрировал фирму, пытается поставить ее на ноги, но она
захлебывается в многочисленных согласованиях. Десятки фирмочек работают
рядом с официальными структурами, выписывают разные справки. Сколько
времени необходимо, чтобы их пройти, а сколько денег?! Не сосчитаете.
ПО
ОДНОЙ СТАТЬЕ ПРОХОДЯТ И ДЫМОВСКИЙ, И ХОДОРКОВСКИЙ
- Так как
быть?
- Требуется жесткая ревизия законодательства. Президент
Дмитрий
- Ну зато Госдума в первом чтении рассмотрела закон о запрете брать бизнесменов под стражу...
- Это революционные изменения! Следователи, конечно, найдут уловку для преодоления и этого барьера, но станет сложнее. Еще грядут изменения в 174-ю статью о «легализации (отмывании) незаконно нажитых средств», сроки по ней - от 10 до 15 лет. Этой статьей сопровождаются почти все экономические преступления. Обвиняет милиция предпринимателя, например, в незаконном предпринимательстве. По основной статье ему грозит год, а если добавить легализацию, то бизнесмен получит больше, чем за убийство. У милиции есть возможность для шантажа: если бизнес не продашь за три копейки, то впаяем 174-ю - мало не покажется.
- То есть не хочешь сидеть - тогда выполняй любое, даже незаконное распоряжение представителей власти? - Со мной так и случилось.
В 2006 году химическая компания «Софэкс», где я работаю финансовым директором, отказалась от сомнительной сделки с представителями одной из госструктур. Через несколько месяцев на предприятие вломилась группа наркополицейских в масках. Нашли только растворитель, для продажи которого были все документы. Но бумаги наркополицейских не интересовали - я провела в следственном изоляторе семь месяцев. В таких случаях силовики говорят: «Молчи, а то еще хуже будет!» А куда хуже, если уже сидишь? Я вышла на свободу и выиграла дело лишь потому, что удалось поднять шумиху.
«ПРЕЗИДЕНТ УЖЕ ПОДАЛ СИГНАЛ ЧИНОВНИКАМ: ПОРА МЕНЯТЬСЯ»
- На встречах с президентом бизнесмены постоянно жалуются на налоговую службу...
- Налоговая чудеса творит. В прошлом году прибыль в компаниях упала, многие предприятия терпят убытки, а собираемость налога на добавленную стоимость выросла.
- Как так?
- А вот так. Приходит налоговая с претензией: «Вы не доплатили НДС». И начинается... В Налоговом кодексе есть целая глава, где расписано, как должны оформляться счета-фактуры. Поставил не там запятую - налоговики отказывают в вычете НДС. Последняя схема - инспектора проводят почерковедческую экспертизу подписи директора фирмы, продавшей вам товар. Налоговики запрашивают учредительные документы компании-поставщика. И если подпись не совпадает (допустим, в лучшем случае за директора расписался бухгалтер), то с фирмы-покупателя требуют доплатить НДС. Но почему предприниматель должен страдать? У предприятия четыре тысячи поставщиков - как проверить все счета? Таким образом налоговая только в Кировской области набрала сверху около 200 миллионов рублей.
- Ну хоть что-то положительное есть?
- Президент подал сигнал: чиновничеству необходимо меняться. Но наивно надеяться, что чиновники тут же, в один миг переменятся. Что, они себя хлеба будут лишать? Поэтому меры борьбы с бюрократами, с коррупцией, произволом, которые сейчас предпринимаются, не должны быть единственными.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Яна Яковлева. Родилась в Москве. Окончила Московский Государственный институт электроники и математики. Финансовый директор и совладелец компании «Софэкс». В 2006 году столичное управление Госнаркоконтроля обвинило руководство «Софэкс» в незаконном обороте сильнодействующих и ядовитых веществ. Яна Яковлева провела в СИЗО семь месяцев. В феврале 2008 года «дело химиков» была закрыто за отсутствием состава преступления. Выйдя на свободу, Яна создала и возглавила организацию по защите прав предпринимателей «Бизнес Солидарность».
КСТАТИ
«Система - очень опытный охотник... Кого не подоят, с того просто шкуру снимут»
Выйдя из СИЗО, Яна Яковлева опубликовала книгу «Неэлектронные письма», которая состоит из ее собственных писем родителям из следственного изолятора - писем яростных, во многом трагичных - о том, как силовики сошлись в классовой борьбе с предпринимателями. Вот несколько отрывков.
«Я читаю сейчас много финансовой литературы. И мне просто смешно становится от всех этих советов про корпоративную культуру и усиление эффективности... Никаких правил на этом поле нет. Государство придумало законы - забудьте о них. Эти законы только для того, чтобы усыпить вашу бдительность, а потом обложить флажками. Система - очень опытный охотник. В стороне никто не останется: кого не подоят, с того просто шкуру снимут».
«Мы боремся с такой мельницей, что Дон Кихот - просто щенок по сравнению с нами. Никто из нас не знает, какой будет результат... Но что бы ни было, я всегда останусь человеком, потому что я себя не потеряла. Может, это какая-то моя особенность. Я не пошла на компромисс с Системой. Потому что преступники - они».
Spb.kp.ru - Александр ЗЮЗЯЕВ